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温州市公用集团:公用版图释放民生福祉
发布时间:2021-02-03 来源:温州新闻客户端作者: 字数: 字号:【


作答“十三五”

精准发力“双提升”,推动经济社会效益同步实现

过去五年,温州进入了“天然气时代”;城乡供水一体化格局建成;珊溪水库水质常年保持Ⅱ类水质以上;防汛防涝应急强排能力跃升全省第一……“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”——这是党的十九大报告提出的要求。“十三五”期间,市公用集团紧紧围绕温州城市发展定位,清晰确立以实现公用服务“全覆盖、均衡化”为发展总目标,着力在“公用保障能力和服务水平”双提升上发力,推动了经济效益和社会效益的同步实现。恰似绘制了一张“公用版图”,释放民生福祉。

绘好工程建设版图,确保公用保障能力稳步提升。一方面聚焦城市配套设施完善,构建出供气、供水大环网,以及排水设施“一城一网一主体”管理格局,公用服务框架进一步拉大;另一方面,公用集团聚焦民生实事工程,供气、供水、水利水电、排水、环境等公用保障能力较“十二五”期间大幅提升。“十三五”期间,温州迎来天然气,累计新建燃气管网739.544公里,埋地管网总长度达1423.28公里,较2015年增长108.16%;温州城乡供水实现“一体化”,“十三五”期间投用的西向水厂及配套隧洞工程、石鼓山水厂一期工程等项目,保证了“十三五”供水保障能力达到150万吨/日,较2015年增长58%;在珊溪库区“两县一市”16个乡镇,推进珊溪水源保护“五大工程”建设,建成5个城镇污水处理厂(站)、2处尾水深度处理湿地公园,构建70余公里污水主管网,实施保水渔业“三年行动”计划,珊溪水库水质常年保持Ⅱ类水及以上,且随着多项水利水电工程完工,极大地提高供水保障性,排水方面,2020年移动防汛设备总强排能力达到3.93万立方米/时,较2015年增长约37.9%;环境治理方面,建成投用综合材料生态处置中心、西向生态填埋场一期工程,固体废物处置率有效提升。

绘好服务改革版图,确保民生服务水平稳步提升。踏准“最多跑一次”改革的步伐,市公用集团致力于让“最多跑一次”到“最多跑一处”再到“最多跑一窗”,全市多家公用服务便民大厅结束了曾经交气费、水费得两头跑的时代;踏准公用服务数字化的“风口”,出台《公用服务便利化提升的若干举措》《温州市优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案》等举措,把繁琐的业务办理止于市民的屏幕上、手机端;推行客户分类管理模式,让“营商专员”“便民服务进社区”等活动开展得风风火火,如今,重点单位用水用气报装有了绿色通道,企业报装可以“先通水、通气后结算”……“十三五”期间,市公用集团对标对表省、市政府各类考核事项与指标均处于前列,实现44个对外公开事项不用跑,以及“一证通办”覆盖率、网上办事、跑零次、掌上办事实现率四个100%。用水、用气报装时限已经压缩至3个工作日、2个环节、1份材料。

大江流日夜,慷慨歌未央!市公用集团党委书记、董事长李道骥说,站在“十四五”开局的新时代,市公用集团将继续做好基础设施建设,做好便民利企优化;持续做好产业培育、安全防控;创新党建引领,激发内生动力,为助力温州全力做强全省第三极、建好长三角南大门,奋力续写好新时代温州创新史、争创社会主义现代化先行市做出新贡献!


开局“十四五”

当好“重要窗口”建设者,展现公用领域大作为


2021年,是“十四五”发展的开局之年,是开启高质量发展新征程的起跑之年。市公用集团亮出“十四五”发展规划,以实现公用服务“全覆盖、均衡化”为总目标,在新征程上续写公用事业高质量发展新篇章,当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者,展现公用领域更大作为。

“我们力争通过五年努力,把公用集团打造成为区域有作为、全省能领先、国内有影响的公用服务标杆型现代化企业,为提升温州大都市区能级和市民获得感、满意度做出更大贡献!”市公用集团党委书记、董事长李道骥的表态掷地有声。


持续在经营增效上发力

突破总体规模达300亿

市公用集团计划在“十四五”期末总资产突破300亿元——这意味着要在“十三五”120亿的规模的基础上,再实现规模资产增加180亿元。其中,要通过工程建设实现资产规模增加87亿元,通过扩大投资增加93亿元。除此之外,计划“十四五”期末年营业收入达40亿元以上,按此标准,要保证营业收入年均增长率达12%以上。

市公用集团党委委员、副总经理郑春华,企管安全部经理王晓冬在采访中均提及,大力推进经营增效,扩大企业投资规模,是市公用集团可持续发展的“生命线”。“只有这样,才能让公用集团有足够的实力实现公用服务‘全覆盖、均衡化’的梦想。”郑春华坦言。

“十四五”规划中,在工程建设投资方面,滨海水厂、瓯江引水工程的投用很受关注。滨海水厂将以40万吨/日的供水量成为温州市体量最大的水厂,补足城市东部供水配套设施的缺口;瓯江引水工程投用之后,将与泽雅水库、珊溪水库形成相互替代的互补优势,为全市人民水源保障再加一“砝码”。在扩大投资方面,“十四五”期间将实现珊溪公司上市,此外,将形成珊溪公司和新型公共产业2大新型对外投融资平台。五年期间,力争成功上市1家,培育上市3家,形成“1+3”的上市梯队。

持续在能级提档上发力

大踏步走入“2.0时代”

在市公用集团列出的“十四五”规划中,从天然气年销气量、管道燃气气化率,到供水能力、管网水质合格率等十余项指标中,都有途径明晰的“小目标”。郑春华说,“十三五”如果比拟为创造公用从无到有的“1.0时代”,“十四五”则是要做到“从有到优”的“2.0时代”,做到更好、更优、更强。

该集团计划在“十四五”期末——供气方面,管道燃气气化率要提升至90%,即在管道燃气可供给的区域内,90%的居民都用上管道燃气,而全市用上天然气居民的总户数则要实现42.8万户的目标;供水方面,供水保障能力要达到166万吨/日(含应急备用能力23万吨);水利水电方面,力争供水保证率100%,以瓯江引水工程为抓手,构建城市多元化供水格局;排水方面,要实现管网疏通计划完成率、防汛积水处置率达到100%,计划工程建设固定资产投资6.2亿元,重大任务和建设投资完成率100%……“例如,供气方面会开展站西调压站至西向门站高中压燃气管线(中心路-郭溪综合站)以及天长岭隧道的建设投用的计划,未来我市供气就会形成东西双向供气格局。会推进自来水老旧管网的基础配套改造提升、推进二次供水设施改造……这就会让自来水供给实现量、质齐升。”郑春华进一步解释。



持续在做强做大上发力

公用服务突破中心城区

展望“十四五”的新未来,市公用集团党委委员、副总经理陈运权说,在未来五年,更重要的是要“走出去、跑起来”。在新一轮国企改革中,市委市政府提出国企改革要“立足市区、辐射周边县(市、区)”的发展战略要求,这为国企今后发展指明了方向,市公用集团服务范围一定要突破中心城区,努力构建从市区向市域拓展的新格局。如原水保障方面,2020年永嘉、乐清旱情较为严重,珊溪水利枢纽工程和正在建设的瓯江引水工程合计年引水量14亿余立方,若能实现跨瓯江北拓输水,将有效解决永嘉、乐清供水抗旱问题,陈运权坦言。2020年,市公用集团与龙港市对接循环经济产业园投资建设合作项目,与苍南县投资合作污水处理项目,目前这两个项目均在稳步开展当中,这是公用服务“触角”延伸出去的第一步。在未来五年乃至更长时间,市公用集团将不断探求各县、市(区)的实际需要,充分嫁接平台、整合优势,扩大乘数效应,在民生保障能力和公用服务水平上下功夫,实现社会效益和经济效益双丰收。

除此以外,在投资领域方面,将借助主业的扩展不断延伸产业链,实现业务多元化。未来将有望看到市公用集团主导的天然气汽车船舶、原水供应、地下水污染防治、易腐垃圾处置等。

市公用集团还将持续提升资本运作能力,未来将培育燃气、排水、环境等板块具备上市条件,挖潜业务市场规模,为高质量发展继续动能。发挥宝武环科等战略投资者优势,依托其人才、产业、项目的优势,形成强强联手、资源整合,进一步推进市公用集团的业务专业化、经营市场化的能力。

持续在创新升级上发力

让科技引领公用新未来

去年,南片污水处理厂将升级“2.0版”的消息,在我市各社交媒体都曾引发热议。南片污水处理厂建于六年之前,去年真正开启了一次提标改造。该提标改造工程总投资1.1亿元,总用地面积10456.3平方米,出水水质完全可达到浙江省城镇污水处理厂清洁排放标准,按专业人士说法“处理后的水完全可以养鱼。”这一番提标改造之举,曾被热心市民评价为公用集团“黑科技”。

“十四五”规划中,市公用集团特别提出要“持续在创新升级上发力”。第一点就提及要充分发挥科技引领的作用。排水公司相关负责人告诉记者,“市公用集团的应急强排能力已排名全省第一,如南片污水处理厂等提标改造工程已屡见不鲜。”而在未来五年,该集团更会紧跟各版块行业的前沿动态,不断引入行业新技术、新工艺、新材料、新设备;将进一步深化合作交流,加强与高校、科研院所、高新技术企业的战略合作,加强产学研的结合;会持续性开展课题研究,提升专利申请数量,为企业发展续航。

此外,在服务领域方面,市公用集团客户服务部相关负责人则表示,公用集团将踏准数字化的“节奏”,提升信息化服务的力度,如今,市民们不带身份证也可以在窗口刷脸办业务……“十四五”期间,市公用集团将加大各版块信息化系统的应用,实现“信息化”转向“智慧化”,深入推进“智慧公用”,届时,云计算、大数据、物联网、AI等技术将投用至生产管理、智能调度、信息分析、预测预警等各个方面;在创新管理模式方面还将有系列改革,激励人才创新,提升运管能力水平,激发越来越多的“公用潜能”。



温州市人大代表 林炼

我是一名土生土长的温州人,亲身经历温州市用水、用气越来越洁净,越来越便利的发展过程。以前扛几十斤重的液化钢瓶上楼,现在家家户户用上天然气,不仅更安全,价格还更便宜;以前要用明矾净化水质,现在温州水质可是排全国前列!“十三五”期间,市公用集团的成就令人瞩目。

如今,我最期待的还是市公用集团“十四五”规划中“立足市区、辐射周边县(市、区)”的发展战略。市公用集团具有一流的民生工程的筹建水平、发展能力、专业技术水平,对于中心城区的服务已经是非常专业到位了,期待未来五年,市公用集团的专业技术能“嫁接”周边县(市、区)的需要,统筹温州地区公用事业发展“一盘棋”,把民生服务的触角更好地延伸开来,为撬动温州大都市区能级提升做出贡献!

“智慧公用”发挥大作用

温州市政协委员 欧阳后增

作为一名政协委员,我实实在在地感受到,温州市公用集团把实现公共服务作为他们工作中的重中之重,他们更是举全系统之力,配强工作专班,提高服务质量、服务效率。我深刻体验过他们服务的到位,无论是安装燃气,还是用水表报修,常常打一个电话,就有“公用人”上门,服务极好,效率很高。

关于“十四五”,我有两个期待。一是随着城乡供水一体化的实现,温州农村群众从“有水喝”变为“喝好水”,希望进一步加大农饮水宣传力度,让城乡居民均能放心使用自来水;二是关于“智慧公用”的期待,希望“智慧公用”能进一步发挥大数据的效用,决策更科学、服务更精准。如今已是“零次跑”,未来“云上公用”全覆盖!



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